【四中全会精神在基层】平安“如您所愿”_

“这几次下雨，如您所愿涵管再也没有往外漏水了。中全”日前，神基全椒县江海社区李马村民组72岁居民王保全，层平再次出现在社区接待室。如您所愿看见社区党委书记谢祖华，中全王保全激动地走上前一把攥住他的神基手：“谢书记，我今天专程过来，层平就是如您所愿想告诉你，社区又为居民做了一件贴心事。中全”

就在3个月前，神基地势低洼的层平李马村民组逢雨必淹，这让王保全等6户居民苦恼不已。如您所愿社区工作人员现场排查，中全确认旁边服装厂排水管过细是神基“病因”。一张圆桌、两杯热茶，在社区协调下，服装厂负责人与居民代表面对面协商，4万元换管资金当场拍板，直径30厘米粗管替换到位。

“社区工作的落脚点就是‘如您所愿’。”谢祖华口中的四个字，其实是全椒县坚持和发展新时代“枫桥经验”，在聚力打造的基层矛盾纠纷调解品牌——“儒林所愿”。

4万元换管，6户人家如愿“上岸”。同样如愿的，还有武岗镇沿河村中圩组村民姚典芝。

1991年，姚典芝一家从外地搬迁过来。农村土地二轮承包时，她家获得承包耕地1.6亩。后来，中圩组以其丈夫曾经签订一份“协议”为由，要取消其儿子土地继承权。双方发生矛盾，申请调解。

“根据农村土地承包法相关规定，姚典芝土地承包权受到法律保护，其子应该享有承包权和继承权。”法律搭台、情理唱戏。在调阅大量历史资料和法律条文后，县矛盾纠纷调解中心调解员张学武一句话定分止争，将1.6亩承包地原封不动送回姚典芝的手里。

“两件小事，都是全椒‘儒林所愿’工作法的现场直播——把‘如您所愿’写进柴米油盐。”全椒县矛盾调解中心主任方小君，给“儒林所愿”作了形象注解：经验并不神秘，它就藏在“先闻怨气、再闻笑声”的走访里，藏在“把卷宗翻旧、把法条翻软”的台灯下，更藏在“协议签完不撒手、电话回访再回头”的执念中。

先让文化开口，再让法律站台。全椒县是吴敬梓故里，调解室墙上挂的不是“禁止喧哗”，而是儒家“仁者爱人”“以和为贵”的思想精髓；桌上摆的不是“当事人须知”，而是“无讼、情理、和谐、诚信”调解原则。干部先讲故事再讲条文，当事人火气先被“笑点”戳破，再被“典故”软化，最后法律一落槌，双方握手言和。文化“软包裹”+法律“硬内核”，让97%的纠纷止步于诉讼门前。

还有就是将服务品牌“菜单化”。县级中心叫“儒林所愿”，下面再孵化出一串“子品牌”：“老童工作室”专啃基层治理“硬骨头”，“幸福里调解超市”把物业、家事分窗口“售货”，“百川调解室”请律师、乡贤轮流坐堂……群众进门像点菜：想快——“超市”当场结；想省钱——工作室免费调；想专业——律师坐镇写协议。品牌越分越细，群众越来越“懒”——懒得吵架，懒得跑路，也懒得信访。

全椒县还把“结案”变成“回访”。中心每月搞一次“卷宗体检”，电话打过去先问三句话：协议履行了吗？还有疙瘩吗？下次遇事先找谁？2025年8061万元调解协议金额，靠的不是“强制执行”，而是“事后惦记”。调解员说：多打一通电话，少跑十年马拉松。

文化搭台、品牌接单、回访收尾，三步棋走完，小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。王保全和姚典芝的故事，只是全县848件调解案例里的两朵小浪花，却翻出一句话：治理不是“堵水口”，而是“顺心口”；不是“摁住纠纷”，而是“让愿望落地”。

记者了解到，全椒县在学习借鉴“新时代六尺巷工作法”基础上，以“儒林所愿”品牌为引领，深度挖掘本土地域文化内涵，将其特有“太平文化”融入平安建设的品牌建设之中，把千年民俗精髓转化为治理动能，实现传统文化与现代治理深度融合。

“‘儒林所愿’不是热热闹闹一阵风，而是把‘以和为贵’刻进制度、把‘如约而行’夯成习惯。”全椒县委社会工作部部长许昌发告诉记者，该县持续以文化润心、以法治托底，把调解品牌做成社会治理“长流水”，让每一份调解协议都经得起时间晾晒，让每一次回访都成为群众信任的“加固钉”，为县域社会治理现代化提供可复制、可推广的全椒样板。